Люстрация украинской власти – одно из важнейших требований Майдана. На Майдане создан люстрационный комитет, который медленно, но верно добивается поставленных целей.
Люстрация (от лат. Lustratio – очищение через жертвоприношение) – механизм очищения власти через запрет чиновникам, которые себя скомпрометировали, занимать государственные должности пожизненно или на определенный срок.
В свое время люстрацию провели в Чехии, Польше, Литве, Латвии, Эстонии, Грузии, Румынии, Венгрии и Германии. Коснулась она в конце 80-х – начале 90-х годов прежде всего тех чиновников, которые сотрудничали с коммунистическим режимом. Попали под действие закона сотрудники и агенты спецслужб, комиссия смогла доказать вину целой армии чиновников: 140 тысяч человек лишили права занимать посту на государственной службе. Согласно данным социального опроса, более 60 украинцев позитивно относятся к проведения люстрации. Большая часть людей считает, что под нее должны попасть лишь те государственные служащие, чья вина будет доказана, а около 30% думает, что лишить должностей нужно всех представителей определенной группы, например, чиновники высокого ранга, работавшие при Януковиче.
Политолог Сергей Кемский, который в феврале погиб на Майдане, еще в 2013 году писал, что люстрация – это возможность граждан влиять на события в стране, то есть когда люди могут уволить кого угодно: от начальника ЖЭКа до мэра, если он утратил доверие граждан.
- Я назвал бы это постоянно действующей люстрацией: очищение не от тех, кто когда-то с кем-то сотрудничал, а от тех, кто сейчас портит жизнь гражданам Украины или может пойти на это в будущем, — высказывался боец Небесной сотни Кемский.
В апреле Верховная Рада приняла закон о люстрации судей. В соответствии с ним, временная специальная комиссия проводит проверку судей, в отношении которых есть сомнения, что они принимали решения в соответствии с законом. Устанавливаются новые правила формирования судейских органов. В частности, на административные должности судьи избираются путем тайного голосования из числа судей, работающих в данном суде. Делегаты на съезд судей избираются конференциями судей общих, административных и хозяйственных судов во всех областях Украины по принципу — один делегат от двадцати судей.
Ранее глава Совета судей Украины Василий Онопенко обратился к руководителям всех депутатских фракций и групп Верховной Рады с призывом неотложно принять в целом люстрационный закон «О восстановлении доверия к судебной власти в Украине».
- Это необходимо сделать уже, поскольку наименьшее промедление может нести катастрофические последствия для страны, — сказал он. По мнению Онопенко, обеспечить очищение судебной системы и вернуть в Украину правосудие сможет только люстрация.
И вот картина маслом: у Верховной Рады стоит очередной «коридор позора», через который проходят депутаты. Такие «коридоры» майдановцы устраивали ранее для судей, теперь очередь дошла и до народных избранников. «Мы требуем люстрацию» — таким был основной месседж собравшихся.
Мы делаем это, чтобы наши дорогие народные избранники помнили, что народ есть, народ будет и будет требовать те законы, какие хочет, а не какие они считают необходимыми в этой ситуации. И мы вот таким живым коридором с братьями хотим напомнить, что депутаты должны транслировать волю народа. Не мы слуги, а они поставлены представлять наши интересы, защищать наши права, и принимать законы, — говорит представитель центрального совета сотен Майдана Леонид.
Представителей партии регионов и коммунистов называют врагами Украины, слышатся даже выкрики «коммуняку на гиляку», что с украинского означает «коммуниста подвесить на ветку». Депутаты из этих партий пытаются обойти коридор из людей в камуфляже стороной, но им не позволяют это делать.
- У нас нет конкретной цели убрать партию регионов, мы хотим, чтобы работала система власти так, как она должна работать на народ. И чтобы законы принимались не для них, а для народа, чтобы мы были не под законом, а над законом. То есть фактически они являются менеджерами, то есть исполнителями тех законов, которые они принимают, — говорит одессит Виталий.
Впрочем, помимо проведения люстрации в стране, майдановцы требуют еще и проведения досрочных парламентских выборов. По мнению отдельных экспертов, в этом случае состав законодательного органа власти изменится почти на семьдесят процентов – так за эти года изменились предпочтения простых украинцев.
В Украине в законотворчестве теперь активно принимает участие общественность. Комитет реанимационных реформ занимается подготовкой и представлением в Верховной раде этих законов из народа.
- Мы разрабатываем законопроекты, которые помогут провести реформы в стране, подаем их на рассмотрение депутатам и требуем их принятия. С помощью общественности мы уже добились принятия десяти законопроектов, например, про люстрацию судей, вы все приходили сюда и помните этот закон, про доступ к публичной информации, по государственным закупкам и другие. И мы будем продолжать эту работу, сейчас вот готовим закон о прозрачности бюджетов. Чтобы любой украинец мог зайти на сайт и посмотреть, сколько средств и откуда поступило в бюджет, на что и как они тратятся, — говорит представитель комитета Макисм Лациба.
Утром во вторник, пройдя через коридор позора, депутаты Верховной Рады заклеймили позором своего коллегу Олега Царева. Один из лидеров сепаратистов, заявивший о создании республики Новороссия на Донбассе, был лишен депутатской неприкосновенности. Генеральной прокуратурой Украины на Царева возбуждаются уголовные дела сразу по нескольким статьям уголовного кодекса. Экспертизы считают, что в Украине и так слишком многое прощают людям, которые дестабилизируют обстановку в стране и открыто выступают на стороне врага.
Алла Соснова, Киев
Жауап беру